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東阿縣政府常務會議紀要(15號)

時間:2017-11-01 12:00:51
第15號
縣政府常務會議紀要
 
    2017年10月30日,縣委副書記、縣長馬廣朋在縣政府四樓會議室主持召開了縣政府常務會議。現紀要如下:
    一、會議聽取了各位副縣長關于重點工作進展和下步工作打算的匯報
    會議原則同意各位副縣長的匯報。
    會議指出,今年以來,全縣上下攻堅克難、砥礪奮進,各項工作、各個領域均取得了較好成績,呈現出不少亮點。迎接中央環保督查,全縣上下經受住了考驗,解決了多年未解決的問題;十九大期間的安保維穩,我們又經歷了一次更加嚴峻的考驗,等等,這些考驗是對全縣各級各部門的一次洗禮,大家的精氣神得到了錘煉提升,這也為我們完成全年目標任務打下了堅實基礎。即將進入11月份,距年底還有兩個月的時間,可以說是時間緊、任務重。在下步工作中,各級各部門要集中精力,攻堅克難,統籌抓好以下工作:一是要抓好十九大精神的貫徹落實。要認真領會新論斷、新論述、新要求,從現在起,不等不靠,將十九大精神貫徹落實到各項具體工作中,以更高的整治站位推動各項工作開展。二是要確保圓滿完成全年任務目標。距年底還有兩個月的時間,各級各部門要對照年初《政府工作報告》提出的任務目標和市委、市政府的安排部署,進一步梳理各項工作進展情況,查找問題、短板和差距,由縣政府辦、發改局全面匯總、列出清單,以政府辦文件的形式下發。三是要研究籌劃明年的工作。縣發改局要提早研究,謀劃好明年的工作計劃和任務目標,特別是重點項目,要做到早安排、早部署、早行動。縣財政局等單位要與上級部門積極溝通聯系,全力爭取資金、項目、政策支持,力爭我縣的發展思路、重點項目等寫進對口部門領導人的講話中,推動各項工作實現更好更快地開展。四是要做好當前的22項重點工作:
    1、“煤改氣”工作。這是當務之急的工作,各相關部門要集中精力、攻克難關,確保完成這項政治任務。
    2、創建國家衛生縣城工作。縣衛計局、創衛辦要繼續大力推進各項工作,力求城市環境整治治標又治本。各有關部門要堅持做好“星期五城區義務勞動日”等活動,確保創衛工作取得新的更大成果。
    3、小城鎮提升和美麗鄉村建設工作。這項工作任務很緊,11中旬就要驗收,市里還要進行觀摩。由縣農工辦牽頭,住建局安排專人參加,劉集、魚山兩個鎮要盯緊做工作,特別是要重點抓好王小樓美麗鄉村建設工作。
    4、迎接全市重點項目觀摩工作。由縣發改局牽頭,各級各相關部門要全力做好各項準備工作,力爭取得好的成績。
    5、重點項目建設工作。關于工業重點項目,縣財政局要盡快兌現相關政策,撥付臺灣耐斯集團524萬元,確保其與東阿阿膠合作的東潤堂健康生技項目盡快復工建設;縣發改局要積極協調相關部門、鎮辦,進一步加快東阿阿膠十萬頭毛驢深加工、新希望六和食品產業園等省市重點項目的推進步伐。關于城建民生重點項目,要抓好“三館”建設,加快推進棚戶區改造、婦幼保健院、雨污分流工程等項目建設。
    6、抓好城建、旅游、商貿、物流等規劃的審核實施。要盡快邀請有關專家召開評審會,力爭規劃早日實施。專家評審會可以與研討會結合召開,這也是加大東阿對外宣傳力度的有力方式。
    7、召開金融工作座談會。要積極籌劃,加快金企合作步伐,推進企業改制掛牌上市。
    8、大力推進重要改革。包括政府融資平臺市場化改革、城管執法體制改革、開發區陳集(鎮區合一)體制改革、“放管服”改革等,要盡快將改革方案落實到位。
    9、“路長制”工作。縣交通局、公路局、姜樓鎮要加大揚塵治理力度,重點抓好S324、S329等道路兩側綠化硬化等薄弱環節的改造提升。同時,縣公路局、姜樓鎮要盡快落實兩個機動車維修市場的建設工作。
    10、“河長制”工作。魚山鎮、劉集鎮等相關鎮辦要抓好“清河行動”各項工作。縣河務局要做好河湖管理和保護范圍內違法建筑的清理拆除工作。
    11、高效溫室大棚建設工作。年底,市里將對這項工作進行考核、問責,各鎮辦要高度重視,引進更多的農業龍頭企業,抓好蔬菜、花卉的種植、采摘等,大幅增加農民收益。
    12、繼續大力整治阿膠行業市場環境。①盡快制定行業標準。要與東阿阿膠對接,邀請有關專家召開論證會,制定好行業標準,并逐級向市、省上報,待其成為地方標準后,再上報至國家相關部門,力爭成為國家標準。②進一步嚴格阿膠類貿易、電商企業準入門檻,保護好“東阿阿膠”金字招牌。③加強物流營銷模式監管。縣市場監管局要繼續核查物流營銷模式是否合規,食藥監局要抓好企業生產質量監管,公安局要打擊非法營銷活動,加大處置力度,做到防患于未然。同時,縣旅游局要加強旅游市場監管,強化旅游執法,確保旅游市場不出問題。④在抓好阿膠生產企業發展的同時,要加大包裝材料等相關企業的發展,延伸阿膠產業鏈條。
    13、高度重視扶貧工作。前段時間,市紀委在我縣銅城街道、大橋鎮巡查時,發現扶貧領域存在的問題。各級各部門要將其作為“一加五”保底線的重點工作之一,全面梳理我縣扶貧工作中存在的薄弱環節,進一步排查核實,抓好扶貧重點項目的落地、實施,避免扶貧資產閑置,真正把扶貧政策落實到位。同時,由縣金融辦、人行牽頭,抓好金融扶貧工作。
    14、抓緊運營電商平臺。目前看,東阿縣電子商務產業園內部裝修得很好,空間很大,要充分利用,招引更多的電商企業入駐。
    15、要提出文化遺產保護方案。我縣的文化遺產非常豐富,要很好地挖掘、整理。最近要邀請一些文化名人召開座談會,研究探討如何更好地保護這些文化遺產,盡快提出方案,納入PPP項目。同時,要積極地向上級文化、文物部門爭取政策、資金。
    16、抓緊推進商貿市場建設工作。重點抓好環球商場的搬遷和紅星美凱龍的落地。
    17、抓好外資的引進落實。這是目前工作的短板,要加快推進。
    18、抓好招商項目落地。對我縣與新希望六和、陜西京廣控股等大企業集團對接的項目,特別近期與魯商集團達成的合作協議項目,縣招商局要進一步抓好對接。縣政府辦公室要盡快梳理出市委徐景顏書記、陳平副書記對我縣經濟社會發展提出的具體要求和意見建議,下發給各相關部門抓好落實。
    19、抓好行業座談會的籌備工作。由賈連勇縣長牽頭,組織召開我縣阿膠行業、鋼鐵建材行業、鋼球軸承行業、食品和農業龍頭企業、商貿物流企業等行業座談會。由縣經信局、發改局、食藥監局等相關部門負責,邀請有關專家、企業家進行深度交流座談,理清行業未來的發展思路,特別是要按照十九大精神,充分探討我縣如何更好地做好新舊動能轉換工作。
    20、抓好安全生產。這是底線工作,特別是對三個商貿市場的消防安全隱患整治,要抓緊落實。
    21、抓好環境保護。當前上級對重污染天氣預防和治理工作的要求非常嚴格,也要進行督導問責,各級各有關部門一定要緊緊抓好。要充分利用當前治理“散亂污”企業的契機,引導企業向綠色、健康、環保方向發展,向農業龍頭企業、文化旅游產業轉移,縣鄉兩級要自覺、自動、自發地推動企業轉型升級、提檔發展。
    22、科技和省農高區創建工作。要推動東阿阿膠成為創業者的綜合性平臺。省農高區創建要以阿膠產業為核心,盡快邀請有關專家,調整規劃方案。
    另外,關于國家森林城市創建工作,現在已經到了冬季植樹的重要時節,近期要召開現場會,要鼓勵大戶、企業等參與植樹造林。同時,要加大招商引資力度,多引進蒙草集團等上市公司參與森林城市建設。五是要開創政府工作新局面。一要確保底線,爭創一流。省里要求的“一加五”:“一”是新舊動能轉換,“五”是指保底線的五項工作,包括安全生產、社會穩定、環境保護、脫貧攻堅、金融安全。各級各部門要不斷提升工作境界,當好“發動機”,增強工作主動性,將各自負責的工作研究透徹,自動自發推動各項工作有效開展。二要團結和諧,快樂工作。要相互幫襯,拾遺補缺,做到大事講原則、小事講風格,心往一處想、勁往一處使,確保取得明顯成效。三要廉潔勤政,高效運作。近期中央要出臺中央八項規定實施細則,各級各部門要認真學習貫徹。縣政府辦、法制辦、審計局要做好提醒工作,定期召開廉政工作會議和審計工作會議。同時,關于財政上的大額支出,要堅持集體研究,確保各項工作合規、合法開展。要參照市紀委對銅城街道、大橋鎮的村級財務審核的模式,舉一反三,由縣審計局、財政局牽頭,認真做好全縣村級財務管理審核,搞好培訓,確保縣、鄉、村各級財物規范管理。四要目光高遠,爭取銜接。各級各部門向上爭取不要僅僅局限于市一級,要多向省、國家爭取資金、政策、項目,可以邀請上級領導來東阿,緊密對接,全力爭取。五要強化督導,考核問責。縣政府督查室要與大督查搞好結合,做好各項重點工作的督導、考核和問責,對在全市考核中成績落后的,要嚴肅問責。六要注重宣傳,樹好形象。各部門要充分提煉各自工作經驗,提出開展好下步工作的意見建議,縣政府辦要做好信息匯總。同時,要設立人民建議征集辦公室,暢通人民群眾建議渠道,做好建議的收集、提報工作,向市政府、縣政府領導多提好的意見建議。縣廣播電視臺等有關部門要充分利用微信群、微信公眾號等工具,積極宣傳東阿工作的好經驗、好做法,進一步提高東阿的知名度和美譽度。各級各部門要打緊時間,全力以赴,力爭全面完成各項任務目標,向全縣人民交一份滿意的答卷。
    二、會議聽取了縣商務局《關于東阿縣電子商務產業園招商政策》的匯報
    會議原則同意縣商務局的匯報。
    會議指出,建設東阿縣電子商務產業園,就是搶抓電子商務這一新業態蓬勃發展的有利時機,利用電商產業園的招商政策,吸引更多優質電商企業入駐,實現各行業跨界融合,形成新的經濟增長點、產業集聚區。電子商務產業園的建設,有利于將我縣現有的電商企業進行集中管理,規范發展;有利于將我縣的優質產品推介出去、宣傳出去,使其走向更加廣闊的市場;有利于借助我縣企業現有的在線旗艦店,打造東阿logo,形成電子商務領域的東阿品牌。
    會議強調,一是要保質保量完成電商產業園裝修任務,爭取11月底正式開業。二是要按照“統一裝修,拎包入住”、“兩免三減半”、“一條龍服務”的招商優惠政策,進一步規范招商入園工作,提高招商質量,提升服務水平。縣商務局要派駐專門的管理機構,對入駐電商企業進行統一管理。縣市場監管局要繼續加強電商物流營銷模式的規范管理。三是電子商務產業園的運行費用和資金來源,要列入財政預算。同時,要學習借鑒成武縣等先進地市的運營模式,開展市場化運作,力爭使電商產業園自給自足,甚至取得大的盈利。同時,要與縣人社局“雙創”基地搞好結合,吸引更多優質的電商企業入駐。
    三、會議聽取了縣政務服務中心關于《東阿縣深化重點領域行政審批制度改革工作實施方案》的匯報
    會議原則同意縣政務服務中心的匯報。
    會議指出,深化行政審批制度改革是提高辦事效率,建設高效政府、廉潔政府的重要措施,是關乎東阿形象的外在窗口。各級各有關部門要進一步提高認識,下大力氣抓緊抓好,順應社會各界的期盼,全面提升群眾滿意度。要做好結合的文章,各有關部門要結合各自具體工作,以簡政放權和流程再造為突破口,優化審批流程,推進容缺審查、并聯審批、區域化評估評審和多評聯辦等工作,切實減少審批環節,打造高效透明廉潔的行政審批平臺。
    四、會議聽取了縣交通局《關于順達公交公司2016年度運營補助的報告》的匯報
    會議原則同意縣交通局的匯報。
    會議要求,給予順達公交公司的補助金列明年預算。順達公交公司要進一步改善運營方式,公交站牌的線路要做到簡明、清晰,真正方便群眾;要強化公交站牌的維護管理,抓好衛生、維修等工作;要加強市場化運作,充分利用站牌、車身等資源,增加廣告收益,并積極探索其他有效模式,不斷提高企業自身運營效益,力爭逐步走向健康軌道。
    參加會議的有:縣委常委、常務副縣長江紹華,副縣長、縣公安局局長李恒慶,副縣長題宗國、蘇玉鳳、賈連勇,東阿經濟開發區黨委書記汝繼新、管委會主任張慶輝。
    列席會議的有:縣政府黨組成員、政府辦公室主任侯長忠,縣政府辦公室副主任張鋒、臧緒昌,縣大督查落實委員會辦公室主任付朝輝,縣法制辦主任尹祚廷,順達公交公司主要負責人。
    縣發改局局長湯立農,縣財政局局長付崇國,縣住建局局長都玉軍,縣環保局局長井緒峰,縣經信局局長貝同瑩,縣監察局局長劉汝明,縣審計局局長孫丙晨,縣國土局局長孫開林,縣食藥監局局長楊茂杰,縣廣播電視臺臺長蘇樹忠,縣水務局局長張運剛,縣農工辦主任張軍,縣農業局局長王興森,縣科技局局長陳順海,縣交通局局長劉光波,縣商務局局長盧宗明,縣統計局局長溫立祥,縣物價局局長邱國民,縣行政執法局局長陳勝修,縣銀監辦主任李慶彥,縣河務局局長伍衛東,縣市場監管局局長李文忠,縣供電公司經理高心宇,縣林業局局長孫丙柱,縣畜牧局局長楊永海,縣衛計局局長孫濤,縣水產局局長雷書杰,縣政府督查室主任張玉星,縣金融辦主任曲華鋒,縣政務中心主任韓方濤,縣交警大隊大隊長劉少生,縣安監局副局長張忠明,縣食藥監局副局長柴潤生,縣財政局副局長、國資局局長楊萬民,縣國土局副局長劉凡偉,縣監察局副局長孫長峰,縣審計局副局長韓軍。
    請假的有:掛職副縣長王俊峰、馬國良、魏強、張磊,縣人行行長李寶寬。 
東阿縣人民政府辦公室
2017年10月31日印發

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